DAWN EDITORIALS WITH URDU

 DAWN EDITORIALS WITH URDU

Minority rights   اقلیت کے حقوق

ON Thursday, the United Nations General Assembly adopted a resolution to safeguard religious sites around the world, in line with the UN Charter and the Universal Declaration of Human Rights. The resolution was proposed by Saudi Arabia, co-sponsored by Pakistan and other nations from the developing world, and supported by the US and EU. However, it did not take long before delegates from India and Pakistan began arguing over the status of minority rights in each other’s territory. Unfortunately, a number of countries are found wanting when it comes to protecting and preserving the right to life and dignity of minority citizens — and this discrimination is often endorsed by the state and preserved by society, through the passage of discriminatory laws, prejudice and wilful ignorance. This includes many of the governments that sponsored the resolution. For instance, at the UNGA, the Indian delegate brought up the attack by a mob on a Hindu shrine in Karak, KP, to highlight the insecurity felt by minorities in Pakistan. Yet around that same time, towards the tail end of the previous year, communal violence broke out in parts of BJP-governed Madhya Pradesh. Indeed, radicalised elements on the other side of the border are more than just fringe elements and follow the lead of the Hindutva government.

جمعرات کے روز ، اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی نے اقوام متحدہ کے چارٹر اور انسانی حقوق کے عالمی اعلامیے کے مطابق ، دنیا بھر میں مذہبی مقامات کے تحفظ کے لئے ایک قرار داد منظور کی۔ اس قرارداد کی تجویز سعودی عرب نے کی تھی ، پاکستان اور ترقی پذیر دنیا کی دیگر ممالک کے تعاون سے ، اور اس کی حمایت امریکہ اور یورپی یونین نے کی تھی۔ تاہم ، ہندوستان اور پاکستان کے مندوبین ایک دوسرے کے علاقے میں اقلیتوں کے حقوق کی حیثیت پر بحث کرنے شروع ہونے میں زیادہ دیر نہیں لگے۔ بدقسمتی سے ، متعدد ممالک اس وقت مطلوب پائے جاتے ہیں جب اقلیتوں کے شہریوں کے زندگی اور وقار کے حق کی حفاظت اور ان کی حفاظت کی بات کی جاتی ہے۔ اور اس امتیازی سلوک کو ریاست کے ذریعہ توثیق کیا جاتا ہے اور معاشرے کے ذریعہ ، اسے امتیازی قوانین ، تعصب اور جان بوجھ سے منظور کیا جاتا ہے۔ لاعلمی اس میں قراردادوں کی سرپرستی کرنے والی بہت سی حکومتیں شامل ہیں۔ مثال کے طور پر ، یو این جی اے میں ، ہندوستانی مندوب نے کرک ، کے پی کے کرک میں ایک ہندوؤں کے ہجوم پر ہجوم کے ذریعہ حملہ کیا تاکہ پاکستان میں اقلیتوں کو محسوس ہونے والے عدم تحفظ کو اجاگر کیا جا.۔ اس کے باوجود ، اسی سال کے آخر میں ، پچھلے سال کے آخری سرے کی طرف ، بی جے پی کے زیر اقتدار مدھیہ پردیش کے کچھ حصوں میں فرقہ وارانہ تشدد پھوٹ پڑا۔ درحقیقت ، سرحد کے دوسری طرف بنیاد پرست عناصر محض عنقریب عنصر سے زیادہ ہیں اور ہندوتوا حکومت کی قیادت پر عمل پیرا ہیں۔

Where Pakistan is concerned, the government has made some progress in recent years when it comes to preserving minority places of worship. In April 2019, the government announced the reopening of the 1,000-year-old Shawala Teja Singh temple in Sialkot, sealed for 72 years, and attacked by a mob in 1992. Then, in November 2019, Pakistan inaugurated the Kartarpur Corridor, with approximately 12,000 pilgrims present, which allowed Sikhs from India and the diaspora to visit Gurdwara Darbar Sahib — one of the holiest sites in Sikhism. However, in July 2020, construction of the Shri Krishna Mandir in Islamabad had been halted following threats and the tearing down of the boundary wall. In its efforts to protect minority rights, Pakistan must also focus on changing mindsets.

جہاں پاکستان کا تعلق ہے ، حکومت نے حالیہ برسوں میں جب اقلیتی عبادت گاہوں کے تحفظ کی بات کی ہے تو اس میں کچھ پیشرفت ہوئی ہے۔ اپریل 2019 میں ، حکومت نے سیالکوٹ میں 1،000 سال پرانے شوالا تیجا سنگھ مندر کو دوبارہ کھولنے کا اعلان کیا ، جو 72 سالوں سے سیل تھا ، اور 1992 میں ہجوم نے حملہ کیا تھا۔ پھر ، نومبر 2019 میں ، پاکستان نے کرتار پور راہداری کا افتتاح کیا ، تقریبا  وہاں موجود 12،000 عازمین جو سکھ مذہب کے سب سے پُرجوش مقامات میں سے ایک ، ہندوستان اور رہائشیوں کے سکھوں کو گوردوارہ دربار صاحب کی زیارت کرنے کی اجازت دیتے تھے۔ تاہم ، جولائی 2020 میں ، اسلام آباد میں شری کرشنا مندر کی تعمیر کو دھمکیوں اور حدود کی دیوار کے پھاڑ پھاڑ کے بعد روک دیا گیا تھا۔ اقلیتوں کے حقوق کے تحفظ کے لئے اپنی کوششوں میں ، پاکستان کو بھی ذہن سازی کو تبدیل کرنے پر توجہ دینی ہوگی۔

Published in Dawn, January 24th, 2021

Delayed olive branch  تاخیر سے زیتون کی شاخ

THE PTI government has finally mustered up sufficient political prudence to extend an olive branch to the opposition in an attempt to build a better working relationship in parliament. But many say it is a case of too little, too late. According to a report in this newspaper, a three-member delegation from the treasury benches visited the parliamentary chamber of the Leader of the Opposition Shehbaz Sharif and asked for the opposition’s help in running the business of parliament more smoothly. The delegation, which included Defence Minister Pervez Khattak, Parliamentary Affairs Minister Ali Muhammad Khan and Chief Whip Amir Dogar, argued that the two sides should collaborate to bring down the temperature in the House and work together on people-friendly legislation. The opposition, however, reminded them that it is the government that has been calling the opposition thieves, dacoits and traitors. The opposition members said the government was only reaching out because the opposition was taking them to task on the Broadsheet scandal.

پی ٹی آئی کی حکومت نے بالآخر پارلیمنٹ میں بہتر کاروباری تعلقات استوار کرنے کی کوشش میں اپوزیشن میں زیتون کی شاخ بڑھانے کے لئے کافی سیاسی حکمت عملی اپنائی ہے۔ لیکن بہت سے لوگوں کا کہنا ہے کہ یہ بہت کم ، بہت دیر کا معاملہ ہے۔ اس اخبار کی ایک رپورٹ کے مطابق ، خزانے کے بنچوں سے تعلق رکھنے والے تین رکنی وفد نے قائد حزب اختلاف شہباز شریف کے پارلیمانی چیمبر کا دورہ کیا اور پارلیمنٹ کے کاروبار کو زیادہ آسانی سے چلانے میں حزب اختلاف کی مدد کی درخواست کی۔ اس وفد میں ، جس میں وزیر دفاع پرویز خٹک ، پارلیمانی امور کے وزیر علی محمد خان اور چیف وہپ عامر ڈوگر شامل ہیں ، نے استدلال کیا کہ فریقین کو ایوان میں درجہ حرارت کو کم کرنے اور عوام دوست قانون سازی پر مل کر کام کرنا چاہئے۔ تاہم حزب اختلاف نے انہیں یاد دلایا کہ حکومت ہی اپوزیشن کو چوروں ، ڈاکووں اور غداروں کا نام دے رہی ہے۔ اپوزیشن ارکان کا کہنا تھا کہ حکومت صرف اس لئے پہنچ رہی ہے کہ اپوزیشن انہیں براڈ شیٹ اسکینڈل کے معاملے پر لے جا رہی ہے۔

It is no secret that ever since the PTI came to power, parliament has been reduced to a wrestling ring where shouting matches have taken the place of serious legislative work. The government shares the bulk of the blame for this sorry state of affairs. Prime Minister Imran Khan, who had once promised that he would hold a question hour regularly in parliament, has now almost totally absented himself from the proceedings. The treasury benches too have made it their priority to bring their street politics into parliament. As a result, legislative work has almost ground to a halt and parliament’s role as the centre point of a democratic system has diminished considerably. Perhaps the government did not realise that making parliament dysfunctional to browbeat the opposition would ultimately have an adverse impact on its own performance. More than halfway through their term, the treasury benches are now recognising that they have the most to lose if they have little to show for their legislative performance. However it may be a bit too much to expect that the opposition would suddenly turn the other cheek while it is being constantly hounded. The price of confrontational politics is a steep one, as the government may be belatedly realising.

یہ کوئی راز نہیں ہے کہ جب سے تحریک انصاف اقتدار میں آئی ہے ، پارلیمنٹ کو ریسلنگ کی انگوٹھی میں تبدیل کردیا گیا ہے جہاں نعرے بازی کے میچوں نے سنجیدہ قانون سازی کا کام لیا ہے۔ اس افسوس ناک حالت کے لئے حکومت اس میں زیادہ تر الزامات کا شریک ہے۔ وزیر اعظم عمران خان ، جنہوں نے ایک بار یہ وعدہ کیا تھا کہ وہ پارلیمنٹ میں باقاعدگی سے ایک سوالیہ گھنٹہ رکھیں گے ، اب وہ تقریبا  خود کو اس کارروائی سے غیر حاضر کر چکے ہیں۔ خزانے کے بنچوں نے بھی اپنی گلیوں کی سیاست کو پارلیمنٹ میں لانا اپنی ترجیح بنائی ہے۔ اس کے نتیجے میں ، قانون سازی کا کام تقریبا  رکنے کا مترادف ہے اور جمہوری نظام کے مرکزی نقطہ کی حیثیت سے پارلیمنٹ کا کردار کافی حد تک کم ہوا ہے۔ شاید حکومت کو یہ احساس ہی نہیں تھا کہ حزب اختلاف کو روکنے کے لئے پارلیمنٹ کو غیر فعال بنانے کا آخر کار اس کی اپنی کارکردگی پر منفی اثر پڑے گا۔ نصف سے زیادہ اپنی مدت کے دوران ، خزانے کے بنچوں نے اب یہ تسلیم کیا ہے کہ اگر ان کے پاس قانون سازی کی کارکردگی کو ظاہر کرنے کے لئے بہت کم کمی ہے تو انھیں سب سے زیادہ کھونا پڑے گا۔ تاہم ، یہ توقع کرنا تھوڑی بہت زیادہ ہوسکتی ہے کہ اپوزیشن اچانک دوسرے گال کو پھیر دے گی جب کہ اسے مسلسل گھونپا جاتا ہے۔ محاذ آرائی کی سیاست کی قیمت ایک کھڑی قیمت ہے ، کیونکہ حکومت کو محتاط انداز میں ادراک کیا جاسکتا ہے۔

It is though never too late. The government should go the extra mile to improve the environment in the House and establish a basic minimum working relationship with the opposition. A good first step would be for the government to get off its high horse and engage the opposition in some meaningful dialogue that goes beyond optics. Two issues demand urgent attention: electoral reforms and amendments to the NAB ordinance. If the government can bring itself to stop targeting and heaping scorn on the opposition, perhaps some steady progress can be made on the floor of the House.

یہ بہت دیر نہیں ہے اگرچہ. حکومت کو چاہئے کہ وہ ایوان میں ماحول کو بہتر بنانے اور اپوزیشن کے ساتھ کم سے کم بنیادی تعلقات قائم کرنے کے لئے اضافی میل طے کرے۔ ایک اچھا پہلا قدم یہ ہوگا کہ حکومت اپنے اونچے گھوڑے سے اُتر جائے اور اپوزیشن کو کسی ایسے بامقصد مکالمے میں شامل کرے جو آپٹکس  سے بالاتر ہے۔ دو امور فوری توجہ دینے کا مطالبہ کرتے ہیں: انتخابی اصلاحات اور نیب آرڈیننس میں ترمیم۔ اگر حکومت اپوزیشن کو نشانہ بنانا اور ان پر طعنہ زنی کرنا بند کر سکتی ہے تو شاید ایوان کی منزل پر کچھ مستقل پیشرفت ہوسکتی ہے۔

Published in Dawn, January 24th, 2021

Bureaucracy reform  بیوروکریسی میں اصلاحات

WHILE the intention behind the endeavour may be lauded, the civil service reform package unveiled by the government the other day has come as a disappointment to many who believed the bureaucracy would be restructured in such a way as to make it more responsive to the ever-changing requirements of the economy and the needs of the citizens. Instead of reducing the discretionary powers of the bureaucrats and making them accountable to the people, the new reforms only appear to address procedural improvements in the rules of business. It does not mean that the proposed changes, which include new criteria for promotion to higher grades, a mechanism for forced retirement of under-performers, induction of provincial service officers into the Pakistan Administrative Services, new rotation policy, etc are not needed. But these are relatively minor issues that could have easily been addressed as part of an umbrella civil service restructuring plan aimed at boosting overall governance by building the capacity of the bureaucracy to deal with the demands of a changing world, as well as improving public service delivery. The ruling party has come to power on the promise of change — it is only comprehensive, wide-ranging reforms that can ensure this. Indeed, the committee, which had been assigned the job almost two years back, could have done much better, given the expectations.

جب اس کوشش کے پیچھے کی نیت کی تعریف کی جاسکتی ہے تو ، دوسرے دن حکومت کی جانب سے منظرعام پر لایا گیا سول سروس ریفارم پیکیج بہت سے لوگوں کو مایوسی کا سامنا کرنا پڑا ہے جن کا خیال ہے کہ بیوروکریسی کی تشکیل نو اس طرح کی جائے گی تاکہ اس کو ہمیشہ کے لئے مزید ذمہ دار بنایا جاسکے۔ معیشت کی ضروریات اور شہریوں کی ضروریات کو تبدیل کرنا۔ بیوروکریٹس کے صوابدیدی اختیارات کو کم کرنے اور انہیں عوام کے سامنے جوابدہ بنانے کے بجائے ، نئی اصلاحات صرف کاروباری قوانین میں طریقہ کار میں ہونے والی بہتریوں کی نشاندہی کرتی ہیں۔ اس کا مطلب یہ نہیں ہے کہ مجوزہ تبدیلیوں میں ، جس میں اعلی درجات میں ترقی کے نئے معیارات ، انڈر فنکاروں کو جبری ریٹائرمنٹ دینے کے لئے ایک طریقہ کار ، پاکستان انتظامی خدمات میں صوبائی خدمت کے افسران کی شمولیت ، نئی گردش پالیسی وغیرہ کی ضرورت نہیں ہے۔ لیکن یہ نسبتا  معمولی معاملات ہیں جن کو ایک چھتری سول سروس تنظیم نو کے منصوبے کے ایک حصے کے طور پر آسانی سے حل کیا جاسکتا تھا جس کا مقصد ایک بدلی ہوئی دنیا کے تقاضوں سے نمٹنے کے لئے بیوروکریسی کی صلاحیت کو بڑھاوا کے ساتھ ساتھ عوامی خدمت کی فراہمی میں بہتری لانے کے ذریعہ مجموعی نظم و نسق کو فروغ دینا ہے۔ . حکمران جماعت تبدیلی کے وعدے پر برسر اقتدار آئی ہے - یہ صرف وسیع پیمانے پر اصلاحات ہیں جو اس کو یقینی بناسکتی ہیں۔ درحقیقت ، کمیٹی ، جس کو تقریبا دو سال قبل یہ کام تفویض کیا گیا تھا ، توقعات کے پیش نظر ، بہت بہتر کام کرسکتا تھا۔

Several studies in the past have pointed to the fact that a dysfunctional and inefficient bureaucracy is seriously undermining the nation’s social and economic progress, and increasing public distrust of the state’s intentions and ability to serve its citizens. Yet only limited progress has been made in the last seven decades to reform the administrative structure inherited from the British colonialists in spite of several attempts by successive governments to do so. Past efforts to remodel the country’s civil service did not make the desired impact because of a lack of knowledge about what needed to be done and politicisation of the bureaucracy. Besides the bureaucracy is seen as resistant to any change that would hurt its powers and perks. The lack of political will to push through civil service reforms is another key reason for the failure of every attempt to introduce meaningful changes. It would not be incorrect to say that like past governments the present administration will also continue to face roadblocks in executing its socioeconomic agenda unless it moves beyond cosmetic bureaucratic reforms.

ماضی کے متعدد مطالعات نے اس حقیقت کی نشاندہی کی ہے کہ ایک غیر فعال اور غیر فعال بیوروکریسی قوم کی معاشرتی اور معاشی ترقی کو سنجیدگی سے نقصان پہنچا رہی ہے ، اور ریاست کے ارادوں اور اپنے شہریوں کی خدمت کرنے کی صلاحیت پر عوامی عدم اعتماد کو بڑھ رہی ہے۔ اس کے باوجود پچھلی سات دہائیوں میں برطانوی نوآبادیات سے وراثت میں ملنے والے انتظامی ڈھانچے میں اصلاحات کے لئے صرف محدود پیشرفت ہوئی ہے لیکن اس کے لئے متعدد حکومتوں کی متعدد کوششوں کے باوجود۔ بیوروکریسی کو سیاست کرنے کے لئے کیا کرنے کی ضرورت ہے اس کے بارے میں معلومات کی کمی کے سبب ملک کی سول سروس کو دوبارہ سے تیار کرنے کی ماضی کی کوششوں نے مطلوبہ اثر نہیں ڈالا۔ اس کے علاوہ بیوروکریسی کو کسی ایسی تبدیلی کے خلاف مزاحم سمجھا جاتا ہے جو اس کے اختیارات اور مانگوں کو ٹھیس پہنچائے۔ بامقصد تبدیلیوں کو متعارف کرانے کی ہر کوشش کی ناکامی کی ایک اور اہم وجہ سول سروس اصلاحات کے ذریعے سیاسی قوت ارادے کی کمی ہے۔ یہ کہنا غلط نہیں ہوگا کہ ماضی کی حکومتوں کی طرح موجودہ انتظامیہ بھی اپنے سماجی و معاشی ایجنڈے کو عملی جامہ پہنانے میں روکاوٹوں کا سامنا کرتی رہے گی جب تک کہ وہ کاسمیٹک بیوروکریٹک اصلاحات سے آگے نہ بڑھ جائے۔

Published in Dawn, January 24th, 2021

Contact: 03493893229